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砥砺奋进创辉煌,不忘初心再出发—细数中国疾控中心这五年(慢性病防控篇)

2017-10-27

???党的十九大报告明确指出“实施健康中国战略”,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。提出要“预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病”。 十八大以来,中国疾控中心在增强我国疾病防控能力的道路上砥砺前行,在疾病控制、卫生应急、教育培训、科学研究等领域硕果累累。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海,下一个五年,中国疾控中心将在健康中国战略的指引下,不忘初心再出发,为全民健康提供更强有力的保障!

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  1助推慢性病防控政策新突破 ?

  十八大以来,中国疾控中心通过开展慢病防治体系、工作机制及防控策略等研究,为国家慢病防控政策制定提供有力支持。协助起草我国第一个《中国慢性病防治工作规划(2012-2015 年)》,积极推动 25个省(区、市)相继出台省级慢病防治规划。积极推动国家和地方出台控烟立法出台和实施,截止到2017年6月,全国已经有18个城市有地方性禁烟法规。出台25项营养标准。评估全国慢性病防控能力,推动各级慢性病防控体系建设。省、市、县三级疾控中心慢性病防控工作经费数额均较之前明显增长,达到7个亿。

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  2监测体系支撑有力?

  建成兼具国家和省级代表性的死因监测系统,覆盖全国90%以上的县区,成为全球最大的全人群死因登记报告系统,定期产出分省的死亡水平和死因模式。初步建成覆盖全人群全生命周期的国家慢性病及营养监测体系,涵盖成人慢性病与营养监测、中国儿童与乳母营养健康监测、中国居民慢性阻塞性肺病监测试点、中国居民心脑血管事件报告试点、农村义务教育学生营养健康状况监测和食物成分监测。开展精神卫生、脑血管疾病、老年期重点疾病、口腔疾病、肠道疾病、学生常见病、老年健康影响因素跟踪调查等专项调查,掌握我国居民全生命周期重点慢性病患病/发病和死亡情况及危险因素流行水平。

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  3搭建慢性病防控双重顶层设计平台?

  承担全民健康生活方式行动国家行动办职责,通过这一平台积极开展健康支持性环境建设、健康生活方式指导员培养、健康支持性工具开发等。组织制定全民健康生活方式行动方案(2017-2025年)。创建“全民健康生活方式行动”微信公众平台,居全国疾控系统传播影响力前列。全民健康生活方式行动覆盖全国2547个县(市、区),覆盖约12亿人口。健康支持性环境包括健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅、健康小屋、健康步道、健康一条街及健康主题公园等九类,截至2017年6月30日已建成48982个。2016年被评为中国健康促进优秀实践。“三减三健(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)”行动深入人心。在国家卫计委的领导和推动下,全民健康生活方式行动和“三减三健”已被列入《健康中国2030纲要》等多个文件,每年8月中国健康生活方式大会也已成为品牌。?

  全国已建成265个国家慢性病综合防控示范区,切实发挥了“以点带面、推动整体、引领全国”的示范作用,自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式初步建立,政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防治工作机制初步形成。 

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  4推进慢性病防控重大项目  ?

  在肿瘤防控、高血压糖尿病管理及评估、危险因素控制等方面通过重点项目带动面上工作。推动多部门共同参与重点地区癌症综合防治项目实施。在项目地区建成覆盖1800万人的环境与健康综合监测系统,癌症综合干预和基层医生培训有序开展。

  省部联合减盐防控高血压项目覆盖山东省全省人群,干预模式与适宜技术探索取得明显成效,受到国际同行广泛赞誉。 

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  “健康口腔、幸福家庭”“中国骨质疏松防治推广”,“万步有约”等专项活动稳步推进。组织开展中国疾控中心防癌抗癌健康工作场所建设项目,提出十条黄金标准,包括改善办公环境、组织疾控中心职工开展健步走等,2016年10月顺利通过国际防癌抗癌黄金标准认证。

  探索老年健康促进。组织全国疾控系统老年健康工作培训和研讨,开展国家基本公共卫生服务项目老年健康管理评估、WHO综合措施预防失能案例研究、老年认知障碍预防与管理、老年人失能失智监测与分级管理示范点建设等。

  探索儿童伤害防控。完成《中国儿童伤害报告》,出版《预防儿童伤害技术指南》,开发大众版《预防儿童伤害指南》蒙汉双语版,制定预防儿童运动伤害核心信息,跟进校园足球等热点,开展适宜的技术开发。开展疾控系统伤害防控能力培训建设。伤害监测覆盖全国252家卫生医疗机构,不断推进以道路交通、儿童、老年伤害预防等为优先领域的伤害干预模式探索。

  推动学校卫生。2014-2015年完成全国疾控机构学校卫生工作开展情况调查并撰写报告。协助疾控局制定学校常见病与健康危险因素监测方案,并于2016-2017年开展该项监测。

  

  5涵盖全生命周期的营养健康工作有序推进

  完成 31个省302个监测点对18万全国成人营养与健康水平评价, 出版了《中国居民营养与健康状况监测2010-2013年综合报告》;建立了网络版国家食品成分监测直报系统。贫困地区儿童营养改善项目覆盖全国21个省(区、市)的42个县(市、区),累计受益儿童数共计526万人。通过“农村义务教育学生营养改善计划”、“贫困地区儿童营养改善项目”效果评估,营养包覆盖地区6-24月龄婴幼儿贫血率、生长迟缓率均显着下降,贫困地区儿童营养状况得到显着改善。  

  开展中国居民营养状况变迁队列研究,建立属于国人的营养队列;启动了中国母婴营养与健康队列研究,逐步建立中国母乳成分数据库;开展了中国营养与慢病家庭队列研究。培训从业人员数千人次。制定全国营养实验室网络建设规划和考核机制,推进建立省级微量营养素重点实验室建设。中国疾控中心营养与健康所成为中国疾控系统第一个通过CNAS/CMA认证认可的公共卫生机构。

  不断探索 “互联网+”以及患者自我管理、高风险人群健康管理相关技术及策略应用。构建了“官方网站、微信微博、科普期刊”立体健康促进媒介平台,主动开展健康传播;围绕公众营养科普需求,组建营养专家宣传队。

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  6遏制烟草流行?

  建立完善烟草流行监测系统,及时评估控烟政策效果。推广简短戒烟服务,建立戒烟服务网络。开发戒烟APP,广泛宣传“送烟等于送危害”,提高民众有关烟草使用危害的认识。北京、上海、深圳公共场所二手烟暴露水平大幅度下降。

  

  7妇幼工作硕果累累?

  推动全国妇幼保健机构各类技术规范和管理文件数十项。协助编制了国家基本公共卫生服务绩效考核指导方案及指标体系。制定妇幼信息化行业标准及健康档案共享文档。每年约1000万35-64岁农村妇女接受宫颈癌检查,约150万35-64岁农村妇女接受乳腺癌检查。预防母婴传播工作实现了全国县区100%覆盖,每年约为1700万人次孕产妇提供艾滋病、梅毒和乙肝的检测咨询服务,累计避免6000余名儿童因母婴传播感染艾滋病,先天梅毒报告发病率持续显着下降。规范妇幼行业的工作管理系统,先后为阿富汗、朝鲜及发展中国家培训妇幼技术人员100人次。妇幼健康中国行活动覆盖全国31个省。

  (慢病处 政研中心 供稿)

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